中国是《武器贸易条约》的践行者
中国外交部发言人毛宁8月20日在例行记者会上强调,中国是《武器贸易条约》的支持者、践行者,中国2020年正式加入条约以来认真全面履约。中国严格遵循军品出口三项原则,即有助于接受国的正当自卫能力;不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定;不干涉接受国内政。
美国国务院于8月29日公开的记录显示,美国雷神技术公司RTX将支付2亿美元罚款,原因是这家航天和国防企业未能遵守《武器贸易条例》,违反了出口法,在与中国等禁运国家交换数据和产品时,未能对包括机密物品在内的国防物资进行适当的分类和控制。
被处罚的违规行为主要是2018年被联合技术公司(United Technologies,现与雷神公司合并为RTX)收购的罗克韦尔柯林斯公司(Rockwell Collins)实施的。罗克韦尔柯林斯公司在被收购之前曾利用中国供应商制造印刷电路板,应用于美军多个型号的军机。为了制造PCB,该公司将美国的技术数据发送到中国。
这些PCB随后被提供给五角大楼和其他美国国防承包商,用于近二十几架军用飞机中,其中包括波音VC-25总统专机、波音B-1B重型轰炸机、洛克希德·马丁U-2侦察机、波音B-52战略轰炸机、洛克希德·马丁F-16战斗机、波音F-15战斗机、费尔柴尔德共和国A-10攻击机和波音F/A-18战斗机。
美国国务院称,该公司直到交货几个月后,有时甚至几年后才告知国防部这些元件来自中国。
其他违规行为还包括:Raytheon公司(现为RTX的一个部门)未经许可向加拿大、日本、英国、韩国等美国的友好国家出口了某些零件和技术数据;RTX员工将包含敏感数据的公司笔记本电脑带到俄罗斯、伊朗和黎巴嫩。
雷神公司已主动披露了这些违规行为,并在7月25日的财报电话会议中告知投资者,公司已拨出约10亿美元来解决多起法律问题,其中一起是错误地向中国提供知识产权和技术。
8月30日,美国国务院宣布,在国务院政治军事局下属的国防贸易管制合规办公室(Office of Defense Trade Controls Compliance,简称DDTC)完成合规审查后,美国国务院与RTX达成和解协议,后者就其违反美国《武器出口管制法》(AECA)和《国际军品运输条例》(ITAR)的行为认缴2亿美元罚款。
美国国务院公开信息显示,RTX的违规行为共计750项(发生在2017年8月5日至2023年9月29日之间),包括:未能正确的进行管辖权判断和物项归类,未经许可而出口防务用品,未经许可而由雇员以手提方式向受限目的地出口防务用品,以及违反许可证规定的条款和条件等。
RTX主动向美国国务院披露了全部违规行为,积极配合审查,并采取了大量合规整改措施。
根据所达成的为期36个月的和解协议,美国国务院同意RTX暂缓缴纳2亿美元罚款中的1亿美元,条件是RTX使用这些资金来实施其在和解协议中承诺的合规整改措施。另外,RTX在接下来的24个月内需要聘请一位外部的特别合规官,监督其对和解协议的执行,并至少开展一次外部合规审计。
雷神公司(Raytheon Technologies,简称RTX),1922年7月7日成立于美国马萨诸塞州剑桥市,美国大型国防合约商之一。总裁兼首席执行官是克里斯托弗·卡里奥(Christopher T. Calio)下设三个业务公司:柯林斯宇航(Collins Aerospace)、 普惠公司(Pratt & Whitney)和雷神公司(Raytheon)。
雷神公司成立时叫做美国器械公司,初期生产冰箱,之后转型到电子设备领城。1925年,更名雷神制造公司,因雷神牌电子整流管取得成功,成为世界最大的真空管制造商之一。二战期间,制造美国海军舰艇上使用的“航海”(Sea Going)微波海面搜索雷达,为太平洋海域的战役提供重要的态势感知。1945年10月1日,在纽约证券交易所(NYSE)上市,证券代码RTN.N,第一大机构持股股东为美国先锋集团(Vanguard Grouplne)。1959年,更名雷神公司。1961年,因与英国电子设备公司A.C.Cossor合并,更名Raytheon-Cossor。1991年,波斯湾战争中,雷神公司的“爱国者”导弹受到瞩目,国外销售额大增。2019年6月9日,宣告与UTC通过全股票交易平等合并,后更名雷神技术公司。2022年2月21日,中国政府决定对长期参与美国向中国台湾地区出售武器的美国军工企业雷神技术公司的侵权行为实施反制。
雷神公司是技术和创新的领导者。2020年5月13日,雷神公司名列2020福布斯全球企业2000强榜第86位。2022年5月,《财富》美国500强排行榜排行第58名;8月,在《财富》世界500强排行榜排行第197名。